IBGE: 9 em cada 10 prefeituras tinham página na internet em 2019

Há algum tempo a Internet se consolidou como espaço fundamental de atuação institucional dos municípios brasileiros. Em 2019, a Pesquisa de Informações Básicas Municipais (MUNIC), do IBGE, mostrou que, além disso, as prefeituras também já estavam fortemente presentes nas redes sociais, plataformas digitais que vêm ganhando força mais recentemente e se tornando importantes canais de comunicação e acesso à informação. Na Bahia não era diferente. 

Segundo a pesquisa, no ano passado, 365 dos 417 municípios baianos (87,5% ou quase 9 em cada 10) possuíam página oficial da prefeitura na Internet, 3 a mais do que em 2014, quando esse tema havia sido investigado anteriormente. Além dos que já tinham website, outros 11 municípios informaram ter páginas em elaboração, o que, somando, dava 90,2% das cidades do estado. 

Apesar de elevado, o percentual de cidades na Bahia com página da prefeitura na Internet (87,5%) era o segundo menor do país. Ficava acima apenas do verificado no Amazonas (40,3% das prefeituras tinham site). Em mais da metade dos 26 estados (14), todos os municípios informaram a existência de página da prefeitura na Internet. No Brasil como um todo, o percentual de prefeituras com página na Internet chegava a 97,7% (5.446 de 5.570).

Na Bahia, os serviços mais disponibilizados pelos sites oficiais das prefeituras, em 2019, eram acesso ao Diário Oficial, legislação municipal e finanças públicas (presente em 353 das 365 páginas); a informações sobre licitações (em 339 sites); e a serviços informativos do município e notícias (em 304 páginas).

Se os sites oficiais de prefeituras já eram bastante disseminados no estado, a presença nas redes sociais (investigada pela primeira vez em 2019) era ainda maior: 372 dos 417 municípios baianos (89,2%, também cerca de 9 em cada 10) tinham ao menos um perfil oficial nessas plataformas digitais. 

A proporção de cidades baianas nas redes sociais era maior que a do Brasil como um todo (84,0% ou 4.678 de 5.570). Entre os estados, Rio de Janeiro (95,7%), Ceará (94,0%) e Espírito Santo (93,6%) tinham os maiores percentuais de cidades com perfis oficiais nas redes, enquanto Piauí (60,7%), Mato Grosso (68,8%) e Maranhão (71,0%) tinham os menores. A Bahia ficava na 11a posição.

Prefeituras baianas estavam mais presentes no Facebook e Instagram e menos no WhatsApp e no Twitter 

O Facebook era a rede social mais utilizada pelas administrações municipais na Bahia: 363 informaram ter perfil oficial na plataforma. Em seguida vinha o Instagram, onde 256 prefeituras tinham perfil, e em terceiro lugar ficava o YouTube, com 87 perfis oficiais de prefeituras no estado.  

A presença das prefeituras baianas era mais tímida no WhatsApp, onde 71 municípios informaram ter contas oficiais, e no Twitter (19 municípios atuavam).

Nas redes sociais, a atividade mais realizada pelos municípios baianos era a postagem de notícias sobre a prefeitura (informada por 367 cidades), seguida pela divulgação de serviços e campanhas (340) e por respostas a comentários e dúvidas dos cidadãos (289).

Internet era o segundo principal canal das prefeituras baianas para atendimento remoto ao público, em 2019 

Em 2019, 414 dos 417 municípios baianos possuíam alguma forma de serviço de atendimento ao público a distância. O número cresceu em relação ao observado em 2014, quando 407 municípios dispunham de algum tipo de serviço.

Os três únicos municípios do estado que informaram não ter nenhuma forma de atendimento ao público a distância, em 2019, foram Inhambupe, Jussiape e Muquém de São Francisco.

A forma mais comum de atendimento remoto ao público, por parte das prefeituras, ainda era o telefone, utilizado pela administração de 367 cidades em 2019. Mas a Internet vinha em segundo lugar e bem próxima, utilizada por 354 municípios. O correio convencional ficava em terceiro, citado por 167 cidades. 

Já a comunicação entre prefeituras e cidadãos por meio de smartphone/ celular ainda estava engatinhando no ano passado. Dos 417 municípios baianos, 269 não disponibilizavam nenhuma forma de comunicação específica por esses canais (64,5% do total ou quase 2 em cada 3 cidades). 

Nos 148 municípios restantes, a forma de comunicação mais comum eram os websites adaptados para dispositivos móveis ou desenhados em versão mobile (citados por 107 municípios). Apenas 18 prefeituras baianas disseram ter criado aplicativos para a população, em 2019. Em 21 municípios do estado, outros organismos ou cidadãos criaram aplicativos a partir de dados disponibilizados pela prefeitura. 

Em 2019, na Bahia, 181 municípios (43,4% do total) aceitavam solicitações de serviços públicos pelo telefone; 105 (25,2%), pelas redes sociais; e 93 (22,3%), pelo website da prefeitura. Em apenas 25 municípios (6,0% do total), as solicitações podiam ser feitas via aplicativo de celular.

Em cinco anos, no de municípios baianos com programa/plano de inclusão digital cai (-33,8%), mas cresce o daqueles que oferecem Wi-Fi (+73,0%)

Em 2019, 264 municípios baianos declararam ter programa ou plano de inclusão digital. Esse número representava 63,3% das cidades do estado e mostrou uma queda de 33,8% em relação a 2014, quando 399 municípios disseram ter programa ou plano semelhante.

Ainda assim, no ano passado a Bahia era o estado do Nordeste com a maior porcentagem de municípios com programa de inclusão digital e tinha a 5a maior proporção do Brasil, onde 55,2% dos municípios (3.076 de 5.570) afirmaram ter programa/plano nessa área. 

Em 131 dos 264 municípios baianos com programa de inclusão digital, as ações foram realizadas em parceria com o governo federal, e em 86, com o governo estadual. Em 89 municípios, as ações de inclusão digital foram realizadas por iniciativa exclusiva da prefeitura.

Dentre as ações de inclusão, a mais informada foi a instalação de computadores na rede pública municipal de ensino, com acesso à Internet, para uso de alunos e professores, o que ocorreu em 221 municípios baianos. Em 182 cidades do estado, houve instalação de Wi-Fi nas escolas públicas municipais, e em 165 a prefeitura ofereceu à população acesso público e gratuito à Internet, em Centros de Acesso.

Se o número de cidades com programa ou plano de inclusão digital recuou na Bahia, aumentou o total de prefeituras que informaram oferecer acesso gratuito à Internet Wi-Fi pelo menos em parte do território do município. 

No ano passado, 173 das 417 cidades baianas (41,5%) disseram ter esse serviço, o que representou um avanço de 73,0% em cinco anos, já que em 2014 100 prefeituras haviam dito que forneciam esse tipo de conexão à população.

No Brasil como um todo, 40,5% das prefeituras disseram oferecer conexão de internet em alguma parte do município. Os estados com maior porcentagem eram Rio Grande do Norte (50,3%) e Ceará (50,0%). Por outro lado, Rondônia (17,3%) e Sergipe (24,0%) apresentaram os menores resultados. A Bahia ficava na 12ª posição.